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lundi 3 décembre 2007

atelier solidarite 2eme reunion

15 personnes présentes.
Les thèmes retenus pour cette réunion étaient :
 Les retraités
 Le logement.
 Les 2 prochaines réunions de l’atelier.
1. le mardi 13 novembre à 20 h 30 avec comme thèmes: le handicap, l’action sociale.
2. le mardi 27 novembre à 20 h , santé & petite enfance
au réfectoire de l’école primaire Laplace
Première partie de la réunion discussions tous ensemble sur les deux thèmes à partir d’un
exposé préparé par Guy sur des personnes âgées, et d’un exposé préparé par Marie-Pierre sur
le logement.
Concernant les personnes âgées, Guy a fait un texte synthèse des propositions issues de la
première réunion (cf. CR) avec deux entrées possibles soit les objectifs généraux soit par
public : Jeune retraité, personnes âgées dépendantes, et personnes en fauteuil (pas
spécifiquement âgées, cala sera reprise dans la réunion suivante dans le thème du handicap.)
Une discussion s’engage entre tous les participants sur le transport des personnes âgées, dans
les autres villes de l’agglomération de la CAVB, l’association VILCENA fonctionne sur le
principe de carnet de transports, un ticket =une demi-heure, est en général suffisant pour un
aller.
Les CCAS subventionnant en général l’achat des 2 premiers carnets.
Un des problèmes et la complexité de la tarification et surtout que une fois les 2 premiers
carnets épuisés, le carnet de 10 tickets coûte 165 € donc cher, discussion sur
l’accompagnateur social actuel faut-il ou non rendre ce service payant même à un faible prix,
et faut-il le développer c’est-à-dire à assurer la continuité du service pendant les absences de
l’accompagnateur social.
Sur le logement, discussion sur la base du texte donné par Marie Pierre.
Puis travail en 2 tables de fait une table travaillant plus sur les personnes âgées et une table
sur le logement
Puis rapport en plénière
La table sur les PA, à partir du document de Guy.
1-Jeunes retraités
Logement :
• Libérer les logements sociaux sous occupés :
1. Au départ des enfants du foyer, réinstaller les locataires dans des
logements plus petits pour cela leur proposer au moins un F 3e avec des
loyers moins chers et si possible refais à neuf avec une aide au
2
déménagement et campagnes de sensibilisation par voie de presse
(ANC).
2. Développer des logements adaptés éparpillés dans la ville sous forme
de petites structures.
3. Favoriser les actions d’association type « à tout’âge »
(http://www.atoutage.net/) qui mettent en contact des personnes âgées
qui ont de la place dans leur appartement et des étudiants en recherche
de logement, bien sûr cela demande à être très codifié, cela ne fait pas
l’unanimité des présents.
Loisirs, convivialité :
Dans le logement Public, Faciliter l’utilisation des locaux communs résidentiels pour les
habitants
Avoir une grande salle pour des activités en direction des retraités, ces activités doivent aussi
être ouverte a d’autre publics tels que les chômeurs par exemple
Faciliter l’accès pour les personnes âgées à Internet (point de recherche + conseils) la
médiathèque manifestement ne suffit pas.
Encourager les mouvements qui créent ou maintiennent les liens intergénérationnels (ex : Lire
et faire lire, soutien scolaire ?)
Organiser des activités ou des projets dans le cadre des centres de loisir ou des écoles
2-Grand âge et dépendance
Maintien à domicile :
o Permettre à ceux qui le désirent de rester « dans leurs meubles » :
o Créer des logements individuels adaptés (circulation des fauteuils, douche…)
o Développer les coordinations gérontologique, par exemple à partir CLIC, (centre local
d’information et de coordination gérontologie) qui aideraient pour le retour de
l’hôpital à répondre aux besoins liés à la santé (recherche d’infirmières, de kiné…)
o Lutter contre l’isolement :
Susciter la visite d’accompagnants (structure à créer, favorisant les
liens avec les jeunes, les personnes en difficulté, sur la base du
bénévolat ou de contrats aidés…)
o Facilité la création (ou la prendre charge au niveau municipal) d’une aide aux petits
travaux.
Maison de retraite
Fournir aux Arcueillais une priorité d’accueil à la maison de retraite (discussion sur le prix
journée d’une maison de retraite et l’aide médicale fournie par le département (part
importante du budget de celui ci, l’aide médicale étant en partie remboursé sur la succession
la participation des enfants).
Aide aux familles
o Soulager les familles ayant un parent à charge :
 Favoriser et aider les accueils de jour en institution.
 Permettre les vacances des familles en aidant un accueil de quelques jours ou quelques
semaines.
3
Table sur le logement :
Sur les bases d’une analyse de l’occupation de certains immeubles gérés par l’OPHLM
par Marie Pierre, les thèmes récurrents ont été abordés.
Enjeu :
Tout en maintenant la diversité de l’offre de logements – logements parc public /logements
parc privé-, il faut rester particulièrement attentif aux exigences/aux besoins de logements
sociaux permettant aux personnes les plus fragiles et les moins fortunées de se loger.
Le parc public répond à un réel besoin mais il reste à en améliorer la qualité.
La qualité ne s’entend pas au sens strictement matériel mais également plus généralement
dans une offre de qualité de vie, renforcer la sécurité et la lutte contre les incivilités.
Il a été relevé par l’ensemble des participants la nécessité d’améliorer la mixité sociale dans le
parc public. ; la transparence au niveau de l’attribution des logement. De même,
l’amélioration de l’offre par une offre adaptée a conduit les participants à s’interroger sur les
raisons et les moyens à mettre en oeuvre pour réduire la sous occupation des logements.
Les moyens évoqués :
La mixité :
• Certains ont évoqué la solution de l’accession à la propriété par la vente de certains
appartements du parc public, en indiquant notamment qu’il s’agissait de favoriser le
parcours résidentiel. Toutefois des arguments contraires ont été soulevés.
En effet, la mesure d’importantes charges de copropriété est souvent mal prise en compte
par les candidats à la propriété. La spéculation immobilière est aussi un risque, mais aussi
a contrario, l’arrivée de ménages plus aisés peut être une source de mixité.
Ceci étant, on peut s’interroger sur l’opportunité de la réduction du parc public par la
vente, dans une période où il n’est pas répondu à l’ensemble des demandes de logements
sociaux. La réduction du parc public ne semble pas être une solution appropriée
actuellement, mais une réflexion reste à mener sur ce sujet délicat.
• Une autre proposition qui pourrait être retenue concerne plus précisément la
construction de logements, il faudrait introduire différents types de logements (hlm,
PLAI) sur le même bâtiment, afin de proposer une offre en direction des ménages aux
revenus les plus faibles mais également à ceux dont les revenus sont justes au dessus
des barèmes sociaux et qui ont d’ailleurs de très grandes difficultés à se loger dans le
parc privé.
Cette solution de mixité « à la source » ne peut pas être mise en place sur les logements
existants. Les rénovations des logements sont également une solution pour introduire de la
mixité, le constat ayant été fait de refus par les candidats locataires pour prendre à bail des
logements dans des résidences non réhabilitées.
• Il faudrait aussi revoir l’efficacité des sur loyers, certains locataires ont fait le constat
qu’il ne pouvaient pas avoir de parcours résidentiel en raison d’une augmentation
même très faible de leur revenu, ainsi, ils doivent soit quitter le parc social ce qui reste
impossible en raison des loyers dans le privé, soit rester dans leur logement même
inadapté en raison du dépassement des plafonds, ils en peuvent plus « bouger ».
Pourquoi ne pas pratiquer une véritable politique de surloyers permettant à ces locataires
de rester dans le parc public et ainsi créer les conditions d’une mixité sociale voulue.
4
Prendre en compte au niveau du PLH (plan local de l’Habitat) de l’agglomération les
besoins d’accession aux logement de population spécifique, par exemple : jeunes,
femmes victimes de violences.
L’occupation éthique des logements :
Certains logements sont sous occupés.
Il apparaît nécessaire de faire un diagnostic du logement sous occupé, combien de
logements ?quelles personnes ?quelles raisons ?
Il faut sensibiliser les locataires à la nécessité de restituer les grands appartements lorsque
ceux-ci sont sous occupés.
Il faut rassurer les locataires sur les prix des logements qui pourraient en échange leur être
offert.
Les logements proposés à l’échange doivent être attractifs, et des aides aux
déménagements et aux travaux pourraient être envisagées.
En tout état de cause, il devient fondamental de communiquer sur ce problème,et faire
une campagne d’information à destination de la population.
Il a été noté que la municipalité doit être sur ce sujet et plus généralement sur le logement
une force de proposition et d’action en concertation avec l’office.
Cette nécessité d’une occupation éthique du logement pourrait aussi être insérée dans es
baux.
Sylvie propose de se renseigner sur le fonctionnement et es solutions apportées sur ces
mêmes problèmes par d’autres bailleurs sociaux.
Après restitution plénière, fin de la réunion vers 22 h 30
Prochaine réunion du mardi 13 novembre au réfectoire de l’école primaire Laplace
L’horaire été fixé initialement à 20 heures, mais Daniel Breuiller qui participera à cet
atelier ne pouvant être là qu’à 20 h 30
je vous propose de revenir à 20 h 30,
thèmes : les handicapés (Sabah prépare quelque chose à ce sujet) et l’action sociale

Atelier cadre de vie 7 novembre

Rappel du thème de l’atelier
La volonté de réinventer un espace public plus convivial et plus ouvert, à travers la démocratie
participative et décisionnelle, l'information et la communication, la prévention de la
délinquance et la sécurité
Compte rendu
26 personnes présentes pour cette 2ème réunion de l’atelier n°2.
Le maire était présent lors de cette réunion, dans une posture d’écoute. Il exprime sa volonté de
proposer un document cadre à la suite de sa participation à l’ensemble des ateliers.
La 1ère réunion de l’atelier avait permis de cerner les questions à traiter dans l’atelier en s’appuyant sur
constat/objectifs/actions, ce fut avant tout une réunion dans laquelle beaucoup de sujets et d’idées ont
surgi. A la suite de cet atelier du 15 octobre, l’équipe d’animation avait rédigé un document en vue de
notre réunion du 7 novembre.
Le travail a été conduit en assemblée plénière. L’objectif de cette seconde réunion était de se mettre
d’accord sur un CONSTAT, puis de redire nos VALEURS et de faire apparaître les ENJEUX.
Le débat a été mené avec l’aide d’une présentation power point, de façon à amender le document
préparé.
Vous trouverez ci après la rédaction de ce texte , que nous proposons de retenir à l’issue de notre
échange.
Le débat a été riche et nourri par l’apport de chacun. Il a permis de préciser les termes, de relever les
manques, de re formuler des phrases ou des items.
Nous joignons à ce compte rendu le relevé consigné des notes prises sur le paper board.
La réunion suivante devra s’attacher à définir les finalités et les objectifs pour décliner des actions
A noter dès à présent la date de la prochaine réunion de notre atelier : Lundi 3 décembre , 20h30
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Rappel du thème de l’atelier
La volonté de réinventer un espace public plus convivial et plus ouvert, à travers la démocratie participative et
décisionnelle, l'information et la communication, la prévention de la délinquance et la sécurité
1. Proposition de Synthèse (constats et valeurs) (Document amendé suite à la réunion du 7
novembre)
Un constat à partager : ce qui ne va pas et que l’on voudrait voir changer.
• Un environnement urbain peu agréable (saleté, incivilités, manque de lieu de convivialité :
marché, café…)
• Des relations parfois tendues ou une absence de relations entre les générations, les
communautés, les situations sociales, les administrés, les administrations…
• Un manque de respect qui se développe pour les personnes et les biens privés ou collectifs
• Un sentiment d’abandon (présence insuffisante des élus sur le terrain, déresponsabilisation des
administrations, enchevêtrement des compétences, qui fait quoi ?)
• Une communication souvent inadaptée et un manque de transparence dans les actions et
décisions prises ou non
2
• Pas ou peu de suivi des projets moins réussis ou des erreurs (tendance à l'esquive)
• Préserver les acquis
Redire nos valeurs : les principes éthiques qui doivent sous-tendre la vie de la cité.
Les principes républicains d’égalité, de liberté, de fraternité et de laïcité fondent nos valeurs.
• Privilégier la solidarité sur le chacun pour soi
• Refuser toute forme d’exclusion ou de discrimination
• Chacun a le droit de vivre dans la dignité
• Chacun a le droit de participer à la vie publique
• reconnaître et soutenir la citoyenneté
• Faire respecter les droits et faire respecter les devoirs
• Respecter l’identité de chacun sans favoriser le communautarisme
• Garantir la sécurité et la tranquillité de tous dans le respect des libertés individuelles
• L’Etat doit rester le seul détenteur de la violence légitime (maintien de l’autorité de l’Etat sur la
police).
• Exiger exemplarité et cohérence de l’action publique
• Etre ouvert sur le monde
Faire apparaître les enjeux :
Ce que la collectivité risque de perdre si on ne fait rien…
• Délitement du lien social :
o recul des solidarités
o montée de l’individualisme
o développement des peurs et des incompréhensions
o loi des rapports de force
o recul du respect
• Tentation du repli sur soi :
o Moins de participation à la vie de la cité
o perte de confiance dans les institutions
o confiscation de tous les espaces
o choix de la seule répression au détriment de la prévention
• Développement de l’irresponsabilité
o apparition de zones de non droit
o développement de ghettos
o dégradation de la qualité des services publics
o montée des incivilités
o découragement de la participation
Ce qu’elle a à gagner si on agit…
• Retrouver la capacité de vivre ensemble :
o plus de tolérance
o plus de solidarité
o mieux vivre dans les quartiers
o une égalité de traitement entre les quartiers
• Plus de respect :
o pour les personnes
o pour les biens
o pour l’espace public
Relevé de ce qui a été consigné sur le paper board … (Brut de décoffrage…)
• Reprendre confiance en l’avenir
o retrouver le sens de l’engagement
o soutenir la motivation des agents du
service public
3
Réactions et remarques concernant le constat
 Respect : il s’agit plus de la question des incivilités en général. Ne pas lier cet item aux
jeunes, mais bien à la question de l’incivisme
 Absence du politique : il s’agit plutôt d’un sentiment d’une présence insuffisante sur le terrain
des élus sur les quartiers
 Irresponsabilité des administrations : parler plutôt d’un sentiment de déresponsabilisation des
administrations
 Enchevêtrement des compétences plutôt qu’imbrication (ou incompréhension) la phrase écrite
sur le ppp est ambiguë. La question est « qui fait quoi »
 Absence du politique. Cela fait penser à la notion de valeurs, il s’agit plutôt de l’absence sur le
terrain
 S’l y a présence, il y a responsabilité
 Pas manque de communication, plutôt communication inefficace. Manque d’imagination dans
la communication. La communication est « dépassée ». Il faudrait trouver d’autres formes.
 Manque de réponses. Parfois les choses sont faites, les demandes réalisées, mais il n’y a pas
eu l’info sur la réalisation
 La communication n’est pas toujours bien ciblée
 Communiquer même si la décision est négative
 « tendance à l’esquive ? » quand un projet est en stand by ou pas fait, pas de suivi, pas de
communication
 Il faudrait que les quartiers soient plus ou moins égaux. Egalité de traitement entre les
quartiers (propreté, sécurité…)
 Améliorer ce qui est déjà acquis. Ne pas perdre les acquis
 La ville est fleurie, on est contents, mais on ne veut pas que cela se dégrade…
 En positif, est soulignée la démarche conduite sur la Vache Noire. Les gens continuent à se
voir, réalisent un journal. La consultation a été bien menée
 Environnement urbain peu agréable… c’est un peu sévère. On revient à la question de
l’harmonisation entre les quartiers (ex géraniums rue G Tailleferre)
 Absence de structures socio culturelles qui fait que l’espace public devient le seul lieu de
rencontres
 Constat de l’absence de centre ville organisé autour de l’église, d’un café, de lieux conviviaux,
lieu où les gens peuvent se retrouver. Lien fait aussi avec l’absence du marché. Nécessité de
retrouver ce type de lieux qui fait une vie de quartier et de ville agréable.
 Quelqu’un pointe la nécessité de retrouver un centre ville avec des lieux ouverts de manière
plus tardive (commerces, mais aussi structures jeunesse…)
 Retour sur le point 4 (sentiment d’abandon). C’est trop négatif. L’administration travaille. Il faut
accentuer le positif.
 Une personne fait remarquer que s’il faut des lieux pour se retrouver, il peut exister d’autres
lieux que les seuls bars ou cafés (problème de l’alcoolisme) ex : cafés librairies, des lieux pour
chanter, débattre etc…
Réactions et remarques concernant les valeurs
 Personne n’a redit le mot laïcité. Il faudrait remettre ce mot dans nos valeurs. (peut être à
intégrer sur l’item qui évoque le communautarisme) La laïcité ; un homme= un homme ; une
femme = un homme
 Comment on respecte la part culturelle de l’individu sans tomber dans le communautarisme ?
(formulation qui recueille l’assentiment de l’assemblée)
 Aller vers une Mixité sociale avec refus des ghettos
 Faire respecter les droits et faire respecter les devoirs (formulation qui recueille l’assentiment
de l’assemblée)
 Laisser à l’Etat le responsabilité de la violence légitime. Autorité de l’Etat sur la police.
 Responsabilisation ou plutôt implication des familles ?
 Attention à ne pas avoir un discours qui met les familles devant un échec. Parler de
responsabilisation, ça va dans le sens de l’échec. Parler d’accompagnement des familles est
plus positif.
 Proposition de mettre en chapeau le fait qu’Arcueil s’inscrit dans les valeurs républicaines.
4
 Les parents sont-ils démissionnaires (discours ambiant) ou plutôt dépassés ? (face à des
problèmes parfois difficiles tels que chômage, toxicomanie, alcoolisme…)
 Pour certaines familles, il faudrait que l’on décortique… le chômage n’est pas seul en cause
 La ville change, elle s’améliore sur le plan urbain, on ne voudrait pas la voir se dégrader. Il
faut garder les acquis.
 Il manque une valeur importante ; celle de la citoyenneté. Proposition d’écrire une valeur
autour de la notion de reconnaître et soutenir la citoyenneté.
 Point 3. Notion de dignité. Insister sur le fait que chacun a le droit d’exister.
 L’assistanat c’est le contraire de la citoyenneté
 Egalité des chances
 Se « servir des enfants » pour développer les notions de citoyenneté
Réactions et remarques concernant les enjeux
Partie négative
 Repli sur soi ; c’est la montée de l’individualisme qu’il faut pointer. En positif, il faut valoriser le
travail collectif. Faire reconstruire en proximité le lien sur le collectif, sur l’intérêt général.
 Risque de découragement
 Recul des solidarités : expliquer pourquoi… en fait, la proposition est que les items soient plus
développés.
 Evoquer la notion d’indifférence
 Montée des égoïsmes. Dire plutôt montée de(s) l’individualisme(s)
 Chapitre sur le repli sur soi, le décliner ex repli identitaire…
 Donner possibilité d’ouverture
 Retrouver la rue pour toutes les générations
 Personnes relais dans les quartiers
 Lien de proximité avec les jeunes du quartier. Personnes qui font autorité auprès des jeunes.
Rôle de l’élu de quartier
 Problème de la mobilité. Avant tout le monde se connaissait ; il y avait des liens entre les gens
 Retrouver le sens de l’engagement. On est obligés d’aller vers le collectif pour préserver le
futur.
 La municipalité doit assurer le lien et le soutien aux gens
 Soutenir la motivation des agents du service public et des acteurs locaux (formulation qui
recueille l’assentiment de l’assemblée)
 Remotiver les agents du Service public. Les agents sont paumés parce que les conditions de
travail sont différentes. Le rapport au citoyen est une donnée de base du service public. Il faut
l’intégrer dans l’administration.

L'exigence d'un développement durable et maîtrisé de la commune

Après la première réunion qui avait permis de "dégrossir" les questions, l'objectif de la
deuxième réunion était de construire et de formuler des propositions. Les participants se sont
répartis en cinq tables, pour traiter les 5 grands thèmes qui étaient ressortis de la première
réunion.
Les comptes rendus de chacune des tables ont montré que les propositions formulées
recueillaient en général une assez large approbation, même si quelques unes nécessitent d'être
approfondis.
La prochaine réunion est fixée :
le jeudi 6 décembre à 20h30 à l'école Henri Barbusse
Compte rendu 1ère Table (rédigé par Christiane Ransay) : l'égalité devant le
développement durable
• Habitat équilibré
- Espaces verts distribués dans la ville
- Egalité dans un espace contraint( le territoire de la commune) densification à
taille humaine, équilibrée, qui permette des logements diversifiés, laissant des
espaces de circulation, ainsi que des espaces verts afin que tous les habitants
trouvent leur place.
- Accession à la propriété progressive des logements sociaux, implantant ainsi
une réelle mixité (exemple Emile Zola)
- Evolution des constructions sociales en HQE
• tri sélectif
- Les surfaces des appartements sont-elles un obstacle au tri sélectif ?
- Veiller à la mise en place constante, des étiquettes explicatives sur les
différentes poubelles
- Le rôle des enfants, quelle pédagogie ?
• Consommation sélective
- Mettre en place une campagne ludique qui inciterait à préférer les fruits aux
barres chocolatées
- Travailler avec les écoles sur ce thème également.
- Exemplarité de la municipalisé, qui mettrait en place le tri du papier ainsi que
l’utilisation de papier recyclé.
• Appropriation de l'espace public et déjection canine.
- Les distributeurs de sacs plastiques destinés aux déjections canines devraient
être remplacés par des sacs papier
- Responsabilisation des maîtres (compris réflexion sur les chiens dangereux).
- Réflexion sur une verbalisation !
- Avoir des trottoirs plus attrayants qui donneraient envie de respecter
l’environnement.
Compte rendu 2ème Table (rédigé par Carine Delahaie) : Animation et médiation dans le
cadre de l'écologie citoyenne
Les pratiques écologiques ne peuvent être que des actions citoyenne puisqu’elles participent
au bien commun. Nous entendons par là que l’écologie doit renouer avec l’action collective.
Autrement dit, envisager l’écologie de façon individuelle n’a pas d’avenir. Nous souhaitions
travailler sur le thème du respect de l’environnement, du respect de l’autre, de l’échange pour
le mieux vivre plus longtemps. Les pratiques écologiques citoyenne doivent prendre en
compte le dehors et le dedans dans un même espace « Chez nous ça commence dehors ».
• Changer les modes de pensée pour changer les modes d’actions
- Education : à l’école pour les plus jeunes, avec des campagnes, des animations.
Dans les collèges et services de la ville pour les adolescents.
- Public adulte : des campagnes la recréation de lien social. Il nous semble que
les assemblées de quartier pourraient être les relais de ces actions et réflexions.
• Signaliser, informer
- Créer des supports d’information pour éduquer en positivant les messages.
• Responsabiliser les citoyens
- Créer les conditions d’échanges pour que les citoyens se sentent acteurs du
changement de modes de vie en matière d’écologie.
• Etre vigilant sur les pratiques néfastes au développement durable.
- Ne pas laisser des situations s’aggraver pour ne pas inciter l’incivilité qui ne
favorise pas les pratiques écologiques.
• Créer un observatoire des pratiques écologiques
- Journée d’étude. Rencontre avec des représentants d’autres pays, d’autres
régions, d’autres villes, pour apprendre les uns des autres. Mener des enquêtes
quartier par quartier, trouver des relais. Générer des campagnes de
sensibilisation. (cf. ci-dessus)
Compte rendu 3ème Table (rédigé par Marie-Christine Gaigneux et Guillaume Viaud) :
Transport et déplacement
L'objectif général des échanges est de trouver des solutions pour se déplacer "plus facilement"
et "mieux" à la fois dans une optique environnementale et dans une optique d'amélioration du
cadre de vie.
• Favoriser les transports en commun aux dépends de la voiture individuelle :
- Continuer à développer/encourager les liaisons intercommunale comme le
Valouette.
- Continuer à soutenir le projet Orbival / un métro pour la banlieue
- Développer sur la commune les sites propres pour les bus (ou sites partagés
bus/cycles) afin de rendre le bus plus concurrentiel par rapport à la voiture
individuelle.
- Réduire la vitesse automobile (à la fois pour défavoriser la voiture par rapport
aux autres modes de transport et dans un souci d'amélioration de la sécurité et
du cadre de vie des habitants) en faisant respecter les limites de vitesse
existante par divers dispositifs (radars-sanctions, radars "éducatifs", chicanes,
rd-point, plateaux surélevés) et en instaurant des limitations supplémentaires
(zones 30)
• Favoriser l'usage des véhicules propres (Electriques, GPL…)
- Favoriser l'implantation d'une station gpl sur la commune.
- Que les services municipaux montrent l'exemple.
• Favoriser l'usage de la bicyclette.
- Favoriser l'implantation d'un marchand/réparateur de cycles sur la commune
- Faire un bilan des pistes cyclables existantes. Les modifier et les renforcer pour
faire émerger un véritable réseau cyclable sur la commune, en pensant le vélo
comme un moyen de transport quotidien plutôt que comme le moyen d'une
promenade occasionnelle.
- Aménager des bornes de stationnement pour vélo près de tous les services
publics et les commerces.
- Mettre en place un ou plusieurs garages publics à vélo sécurisés à destination
de tous les habitants qui ne peuvent stocker un vélo.
- Soutenir l'extension du projet Velib
• Libérer et mettre en état les trottoirs pour permettre de véritables cheminements
pour les piétons et les handicapés dans la ville.
- Obtenir, éventuellement par la verbalisation, l'enlèvement des poubelles qui
encombrent le trottoir.
- Installer des plots (ou autres dispositifs) limitant le stationnement sur trottoir.
- Faire un examen complet des mobiliers urbains existant et modifier ceux qui
gênent le cheminement piéton.
- S'assurer d'un entretien régulier des trottoirs, (notamment dans le cadre des
remises en état suite à travaux)
• Créer un observatoire sur les pratiques écologiques sur la pollution et le bruit.
Compte rendu 4ème Table (rédigé par Sophie Labrousse) : Améliorer la gestion de
l'énergie dans les bâtiments de la ville
Lors de cet atelier, il s’est agit de répondre à plusieurs questions préalablement identifiées :
1. Comment conduire un diagnostic initial et identifier les gisements de consommation,
2. Quels indicateurs adopter pour suivre les réductions de consommation,
3. Quelles mesures mettre en oeuvre pour inciter à la réduction des consommations ?
Eléments de réponse, issues de la réflexion en atelier :
Conduire une thermographie aérienne1. La mission doit être effectuée au niveau de
l’agglomération (déjà inscrite dans la charte environnement de l’agglomération).
Les résultats d’un tel exercice devront permettre d’identifier les gisements de consommation :
au niveau des bâtiments municipaux, des logements collectifs, des logements individuels et
des entreprises (CDC, …) : il est alors possible d’établir des programmes d’amélioration en
fonction des gisements, programmes qui intègrent :
- Les économies d’énergie,
- L’utilisation d’énergies renouvelables.
• Dans le bâti existant, et notamment les HLM (ce qui nécessite un engagement et
une responsabilisation forte de l’office sur ce sujet), les mesures suivantes sont
proposées :
- Suivi des consommations pour la mise en place de compteurs individualisés,
- Développement d’actions de sensibilisation de la maîtrise individualisée de la
demande énergétique (via les assemblées de quartier par exemple),
- Actions des réhabilitations : dispositifs d’isolation performants (double vitrage,
…), mise en place de panneaux solaires, …
• Des exemples de bonnes pratiques, répertoriées dans la littérature, sont présentés à
l’atelier :
- OPAC 38 (Isère) : mise en oeuvre d’une politique rationnelle de l’énergie
depuis plus de 20 ans :
 Collectes de données énergétiques, Définitions de valeurs cibles,
 Installations solaires,
 Sous traitance très performante (contrat, engagement, …) de l’exploitation
et de la maintenance des systèmes de chauffage,
- Ville de Nanterre : idées intéressantes dans le cadre de l’adoption récente du
Plan Climat,
- Plus généralement pour les logements sociaux, OPHLM de Montreuil, l’OPAC
de Paris, l’OPAC de Grenoble, l’OPAC du Grand Lyon, l’OPAC de l’Ain, la
SCIC Habitat IDF à Montigny le Bretonneux, l’HLM des Vosges, … ont des
références en énergies renouvelables.
• Pour le bâti privé, une réfléchir à des mesures pour inciter à la réduction de
consommation :
- Sensibilisation (réduire les consommations permet de réduire les factures
énergétiques),
- Adaptation COS (PLU),
- …
• Pour le bâti à construire : établissement de cahiers de charge inscrivant la haute
qualité environnementale comme exigence initiale (lourd travail d’état des lieux
des référentiels existants, …).
1 Communes ayant réalisé des thermographies : Marseille, Dunkerque Gap, Reims, Epernay, Dieppe, Grenoble.
Sources d’informations :
- Comité de liaison des énergies nouvelles et renouvelables ; www.cler.org
- La Bouilloire, Espace Info Energie local : 175 bld Aristide Briand, Cachan,
- www.agence-mve.org
- www.areneidf.org
- Actions territoriales pour l’Environnement et l’Efficacité Energétique :
www.ademe.fr/Collectivites/cible-Atenee.htm
- Opérations Programmées d’Amélioration Thermique et Energétique des Bâtiments :
www.ademe.fr/collectivites/OPATB/default.htm
Compte rendu 5ème Table (rédigé par Jacques Delahaie et Christian Métairie) : La place
de l'entreprise dans la ville
Des éléments de contexte semblent devoir être rappelés :
- l’emplacement des zones où les entreprises peuvent s’implanter sur la ville est défini par
le PLU
- La venue d’entreprises procure des ressources pour la ville, des possibilités d’emplois
pour les habitants et dynamise le commerce local.
Nos atouts : Etant proche de Paris, Arcueil est bien desservie par les transports en commun
(RER B, nombreuses lignes de bus, bientôt prolongement de la ligne du métro) avec 2 axes
routiers importants (RD 920 et autoroute A6) ce qui n’est pas sans poser de problèmes au
niveau de l’environnement et de la pollution. Nous sommes dans la vallée scientifique de la
Bièvre avec déjà d’implantées des entreprises de pointe dans le médical, paramédical et la
pharmacie, dans notre ville et les villes environnantes. Nous disposons de deux centres
commerciaux attractifs et une politique de rénovation urbaine qui donne des possibilités certes
limitées en matière de logement compte tenu de la politique actuelle du gouvernement.
Nos faiblesses : Arcueil est une ville avec une petite superficie, déjà bien urbanisée. Nous ne
pouvons offrir des espaces vierges sauf au Ricardo. Les opérations démolition/reconstruction
sont des programmes complexes qui prennent du temps. Si nous voulons garder un équilibre
habitat/activités économiques, nous serons plus dans une démarche de rechercher des
entreprises pour remplacer celles qui quitteront le territoire communal (Ex Si pour une raison
X l’entreprise Lapeyre quitte la ville, il faudra la remplacer par une autre activité économique)
• Quel type d’entreprise est souhaitable,
- Doit-on favoriser la venue d’entreprises qui offrent aux salariés plus de
mobilité sur a ville (ex tertiaire) ou des entreprises bien différentes. Notre
marge de manoeuvre sur cette question est très limitée mais tous les types
d’entreprises sont souhaitables car elles permettent de créer de la mixité sur la
ville.
• Comment gérer leurs apports et leurs nuisances
- Bien que les distances pour traverser la ville a pied ne soient pas très longues,
nous avons certainement intérêt pour un développement harmonieux que les
entreprises qui emploient beaucoup de salariés et qui n’ont plus recours à de
moyens de transport pour leur activité soient rapprochés du centre ville près
des stations RER et des commerces dans des zones mixtes.
- Par contre implanter les entreprises avec du stock qui doivent transporter du
matériel ou qui font du dépannage avec des camionnettes près des grands axes
routiers afin de limiter les nuisances.
• La première mesure proposée est d'élaborer une charte à soumettre/ conseiller/imposer
aux entreprises qui veulent s’installer sur notre ville. Les principales composantes
pourraient être les suivantes :
- moyens et fréquence de ses livraisons (arrivée et départ)
- stationnement des véhicules professionnels
- gestion de ses déchets si elle en produit
- restauration collective pour ses salariés
- imposer un minimun d’aménagements répondant à la démarche HQE
(ex :panneaux solaires, récupération de la chaleur si elle en produit) de façon
importante lutter contre le bruit.
Contribution écrite remise par Jean-Claude Penvern lors de la réunion de l'atelier
La Fabrique Atelier 1 - idées
L'urbanisme et le développement de la Ville sont un lien indissociable. On ne peut pas
évoquer l'un sans l'autre. Ce problème semble avoir disparu des comptes rendu des réunions
précédentes.
Il est souhaitable dans l'établissement du programme municipal que l'on affiche clairement la
future physionomie de l'habitat. L'erreur résiderait peut être de copier ce qui se fait dans les
villes avoisinantes: Montrouge avenue Marx Dormoy, Cachan rue Guichard, Ivry les bords de
seine, Bicêtre et l'ex nationale 7.
Densifier, modifier profondément la toile de l'habitat de notre ville équivaut à l'expatriation de
l'essentiel des habitants. Pour ceux qui se croiraient protégés de par leur statut d'emploi, ils ne
sont pas à l'abri avec les incertitudes du marché de l'emploi.
La place des espaces verts n'est pas uniquement sur les terrasses, comme on vient de le voir au
centre commercial de la Vache Noire, mais poursuive les cheminements verts pour les
déplacements et la promenade comme notre ville s'y est déjà engagée.
Développer des opérations de réhabilitation de l'habitat ancien telles que cela s'est réalisé dans
l'îlot Cauchy/Marius Sidobre.
Il faut faire grandir Arcueil d'abord pour ses habitants.