lundi 3 décembre 2007

atelier solidarite 2eme reunion

15 personnes présentes.
Les thèmes retenus pour cette réunion étaient :
 Les retraités
 Le logement.
 Les 2 prochaines réunions de l’atelier.
1. le mardi 13 novembre à 20 h 30 avec comme thèmes: le handicap, l’action sociale.
2. le mardi 27 novembre à 20 h , santé & petite enfance
au réfectoire de l’école primaire Laplace
Première partie de la réunion discussions tous ensemble sur les deux thèmes à partir d’un
exposé préparé par Guy sur des personnes âgées, et d’un exposé préparé par Marie-Pierre sur
le logement.
Concernant les personnes âgées, Guy a fait un texte synthèse des propositions issues de la
première réunion (cf. CR) avec deux entrées possibles soit les objectifs généraux soit par
public : Jeune retraité, personnes âgées dépendantes, et personnes en fauteuil (pas
spécifiquement âgées, cala sera reprise dans la réunion suivante dans le thème du handicap.)
Une discussion s’engage entre tous les participants sur le transport des personnes âgées, dans
les autres villes de l’agglomération de la CAVB, l’association VILCENA fonctionne sur le
principe de carnet de transports, un ticket =une demi-heure, est en général suffisant pour un
aller.
Les CCAS subventionnant en général l’achat des 2 premiers carnets.
Un des problèmes et la complexité de la tarification et surtout que une fois les 2 premiers
carnets épuisés, le carnet de 10 tickets coûte 165 € donc cher, discussion sur
l’accompagnateur social actuel faut-il ou non rendre ce service payant même à un faible prix,
et faut-il le développer c’est-à-dire à assurer la continuité du service pendant les absences de
l’accompagnateur social.
Sur le logement, discussion sur la base du texte donné par Marie Pierre.
Puis travail en 2 tables de fait une table travaillant plus sur les personnes âgées et une table
sur le logement
Puis rapport en plénière
La table sur les PA, à partir du document de Guy.
1-Jeunes retraités
Logement :
• Libérer les logements sociaux sous occupés :
1. Au départ des enfants du foyer, réinstaller les locataires dans des
logements plus petits pour cela leur proposer au moins un F 3e avec des
loyers moins chers et si possible refais à neuf avec une aide au
2
déménagement et campagnes de sensibilisation par voie de presse
(ANC).
2. Développer des logements adaptés éparpillés dans la ville sous forme
de petites structures.
3. Favoriser les actions d’association type « à tout’âge »
(http://www.atoutage.net/) qui mettent en contact des personnes âgées
qui ont de la place dans leur appartement et des étudiants en recherche
de logement, bien sûr cela demande à être très codifié, cela ne fait pas
l’unanimité des présents.
Loisirs, convivialité :
Dans le logement Public, Faciliter l’utilisation des locaux communs résidentiels pour les
habitants
Avoir une grande salle pour des activités en direction des retraités, ces activités doivent aussi
être ouverte a d’autre publics tels que les chômeurs par exemple
Faciliter l’accès pour les personnes âgées à Internet (point de recherche + conseils) la
médiathèque manifestement ne suffit pas.
Encourager les mouvements qui créent ou maintiennent les liens intergénérationnels (ex : Lire
et faire lire, soutien scolaire ?)
Organiser des activités ou des projets dans le cadre des centres de loisir ou des écoles
2-Grand âge et dépendance
Maintien à domicile :
o Permettre à ceux qui le désirent de rester « dans leurs meubles » :
o Créer des logements individuels adaptés (circulation des fauteuils, douche…)
o Développer les coordinations gérontologique, par exemple à partir CLIC, (centre local
d’information et de coordination gérontologie) qui aideraient pour le retour de
l’hôpital à répondre aux besoins liés à la santé (recherche d’infirmières, de kiné…)
o Lutter contre l’isolement :
Susciter la visite d’accompagnants (structure à créer, favorisant les
liens avec les jeunes, les personnes en difficulté, sur la base du
bénévolat ou de contrats aidés…)
o Facilité la création (ou la prendre charge au niveau municipal) d’une aide aux petits
travaux.
Maison de retraite
Fournir aux Arcueillais une priorité d’accueil à la maison de retraite (discussion sur le prix
journée d’une maison de retraite et l’aide médicale fournie par le département (part
importante du budget de celui ci, l’aide médicale étant en partie remboursé sur la succession
la participation des enfants).
Aide aux familles
o Soulager les familles ayant un parent à charge :
 Favoriser et aider les accueils de jour en institution.
 Permettre les vacances des familles en aidant un accueil de quelques jours ou quelques
semaines.
3
Table sur le logement :
Sur les bases d’une analyse de l’occupation de certains immeubles gérés par l’OPHLM
par Marie Pierre, les thèmes récurrents ont été abordés.
Enjeu :
Tout en maintenant la diversité de l’offre de logements – logements parc public /logements
parc privé-, il faut rester particulièrement attentif aux exigences/aux besoins de logements
sociaux permettant aux personnes les plus fragiles et les moins fortunées de se loger.
Le parc public répond à un réel besoin mais il reste à en améliorer la qualité.
La qualité ne s’entend pas au sens strictement matériel mais également plus généralement
dans une offre de qualité de vie, renforcer la sécurité et la lutte contre les incivilités.
Il a été relevé par l’ensemble des participants la nécessité d’améliorer la mixité sociale dans le
parc public. ; la transparence au niveau de l’attribution des logement. De même,
l’amélioration de l’offre par une offre adaptée a conduit les participants à s’interroger sur les
raisons et les moyens à mettre en oeuvre pour réduire la sous occupation des logements.
Les moyens évoqués :
La mixité :
• Certains ont évoqué la solution de l’accession à la propriété par la vente de certains
appartements du parc public, en indiquant notamment qu’il s’agissait de favoriser le
parcours résidentiel. Toutefois des arguments contraires ont été soulevés.
En effet, la mesure d’importantes charges de copropriété est souvent mal prise en compte
par les candidats à la propriété. La spéculation immobilière est aussi un risque, mais aussi
a contrario, l’arrivée de ménages plus aisés peut être une source de mixité.
Ceci étant, on peut s’interroger sur l’opportunité de la réduction du parc public par la
vente, dans une période où il n’est pas répondu à l’ensemble des demandes de logements
sociaux. La réduction du parc public ne semble pas être une solution appropriée
actuellement, mais une réflexion reste à mener sur ce sujet délicat.
• Une autre proposition qui pourrait être retenue concerne plus précisément la
construction de logements, il faudrait introduire différents types de logements (hlm,
PLAI) sur le même bâtiment, afin de proposer une offre en direction des ménages aux
revenus les plus faibles mais également à ceux dont les revenus sont justes au dessus
des barèmes sociaux et qui ont d’ailleurs de très grandes difficultés à se loger dans le
parc privé.
Cette solution de mixité « à la source » ne peut pas être mise en place sur les logements
existants. Les rénovations des logements sont également une solution pour introduire de la
mixité, le constat ayant été fait de refus par les candidats locataires pour prendre à bail des
logements dans des résidences non réhabilitées.
• Il faudrait aussi revoir l’efficacité des sur loyers, certains locataires ont fait le constat
qu’il ne pouvaient pas avoir de parcours résidentiel en raison d’une augmentation
même très faible de leur revenu, ainsi, ils doivent soit quitter le parc social ce qui reste
impossible en raison des loyers dans le privé, soit rester dans leur logement même
inadapté en raison du dépassement des plafonds, ils en peuvent plus « bouger ».
Pourquoi ne pas pratiquer une véritable politique de surloyers permettant à ces locataires
de rester dans le parc public et ainsi créer les conditions d’une mixité sociale voulue.
4
Prendre en compte au niveau du PLH (plan local de l’Habitat) de l’agglomération les
besoins d’accession aux logement de population spécifique, par exemple : jeunes,
femmes victimes de violences.
L’occupation éthique des logements :
Certains logements sont sous occupés.
Il apparaît nécessaire de faire un diagnostic du logement sous occupé, combien de
logements ?quelles personnes ?quelles raisons ?
Il faut sensibiliser les locataires à la nécessité de restituer les grands appartements lorsque
ceux-ci sont sous occupés.
Il faut rassurer les locataires sur les prix des logements qui pourraient en échange leur être
offert.
Les logements proposés à l’échange doivent être attractifs, et des aides aux
déménagements et aux travaux pourraient être envisagées.
En tout état de cause, il devient fondamental de communiquer sur ce problème,et faire
une campagne d’information à destination de la population.
Il a été noté que la municipalité doit être sur ce sujet et plus généralement sur le logement
une force de proposition et d’action en concertation avec l’office.
Cette nécessité d’une occupation éthique du logement pourrait aussi être insérée dans es
baux.
Sylvie propose de se renseigner sur le fonctionnement et es solutions apportées sur ces
mêmes problèmes par d’autres bailleurs sociaux.
Après restitution plénière, fin de la réunion vers 22 h 30
Prochaine réunion du mardi 13 novembre au réfectoire de l’école primaire Laplace
L’horaire été fixé initialement à 20 heures, mais Daniel Breuiller qui participera à cet
atelier ne pouvant être là qu’à 20 h 30
je vous propose de revenir à 20 h 30,
thèmes : les handicapés (Sabah prépare quelque chose à ce sujet) et l’action sociale

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